周口市人民政府办公室

关于明确文化旅游产业“一区三圣地”

重点工作责任单位的通知

周政办〔2012〕20号

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淮阳县、鹿邑县人民政府，市人民政府有关部门：

4月8日，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智带领民建中央调研组一行在我市召开了“大力发展文化旅游产业、促进经济结构调整”专题座谈会。会上，代市长岳文海提出“一区三圣地”（华夏历史文化传承创新区的核心区，羲皇故都、朝祖圣地，道家之源、犹龙圣地，万姓同根、根脉圣地）建设的指导意见。为深入挖掘我市文化旅游资源，推进文化旅游项目建设，加快实现我市由文化旅游资源大市向文化旅游产业强市的跨越，现将文化旅游产业发展“一区三圣地”建设重点工作任务予以分解，请各责任单位认真组织实施。各责任单位要深入研究，认真部署，制定切实可行、操作性强的措施，确保各项重点工作的完成，并把具体落实情况于每季度末向市政府报告。

一、创建国家级历史文化名城。依托鹿邑县、淮阳县丰厚的文化底蕴，打造文化产业之“魂”，把深厚的历史文化、丰富的旅游资源与县城整体规划结合起来，统筹谋划，高标准建设，推动淮阳县、鹿邑县建成国家级历史文化名城。

责任单位：市住房城乡建设局、市文化局，淮阳县、鹿邑县人民政府。

二、创建国家5Ａ级旅游景区。按照“完善设施、丰富内涵、提升档次、打造精品”的原则，推进羲皇故都和老子故里国家5Ａ级旅游景区创建工作，进一步完善基础设施建设和管理，提升景区内涵和品位。

责任单位：市旅游局，淮阳县、鹿邑县人民政府。

三、提升“两节两会”（中华姓氏文化节、国际老子文化节、朝祖庙会、老子庙会）的规格、层次，扩大知名度和影响力。

责任单位：市文化局、市旅游局，淮阳县、鹿邑县人民政府。

四、成立专业学术机构——老子文化研究院。

责任单位：鹿邑县人民政府，市发改委、市文化局、市教育局。

五、以项目建设为抓手，统筹推进文化旅游产业发展。

（一）淮阳县：

1、淮阳陈楚文化创意园项目。

2、淮阳伏羲文化产业聚集区项目。

3、河南省龙都文化乐园项目。

4、淮阳陈楚故城复建项目。

5、淮阳县游客服务综合体建设项目。

6、中华姓氏博物馆建设项目，中华万姓同根园建设项目。

7、羲皇故都风景区建设项目。⑴龙湖码头及游客服务中心建设；⑵龙湖堤岸绿化亮化提升工程及亲水平台工程；⑶神龙桥建设工程。

8、淮阳龙湖湿地保护项目。

9、淮阳县文化馆、博物馆、群艺馆、文化中心“三馆一中心”项目。

10、淮阳龙湖水上休闲设施建设项目。

11、淮阳平粮台古城遗址建设项目。

12、国际易经文化研究应用中心项目。

（二）鹿邑县：

1、鹿邑老子文化园项目。

2、老子文化传承创新示范区项目。

3、鹿邑县文化艺术中心建设项目。

4、鹿邑县游客服务中心建设项目。

5、老子学院建设项目。

6、涡河游览区建设项目。

7、鹿邑十里生态文化长廊建设项目。

8、明道宫文化广场建设项目。

9、鹿邑县明城墙恢复建设项目。

10、鹿邑县武平城开发建设项目。

11、鹿邑县陈抟公园开发建设项目。

责任单位：市发改委、市文化局、市旅游局，淮阳县、鹿邑县人民政府。

六、注重市场营销，设立市旅游宣传促销专项基金，强化宣传推介，把旅游产业发展成为我市经济发展新的增长点。

责任单位：市旅游局、市财政局，淮阳县、鹿邑县人民政府。

七、加快淮阳县伏羲文化改革发展试验区建设。

责任单位：市编办、市文化局，淮阳县人民政府。

二○一二年四月十九日