近期，淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车工作引起社会各界特别是广大货运企业和车主广泛关注，记者就此采访了周口市淘汰国三及以下排放标准营运货车工作联席会议副召集人、市交通运输局局长刘哲同志。

记者：请介绍一下开展淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车的背景。

刘哲：加快淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车，是践行习近平生态文明思想的一项重要举措，是打赢蓝天保卫战、打赢污染防治攻坚战的重要任务，是改善区域空气质量、降低大气污染物排放总量、还老百姓蓝天白云的实际行动。2020年4月份，交通运输部、生态环境部、财政部、商务部、公安部联合印发了《关于加快推进京津冀及周边地区、汾渭平原国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作的通知》（交运发〔2020〕47号）文件要求，全面部署京津冀及周边地区、汾渭平原国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作。2020年6月10日，经省政府同意，省交通运输厅、生态环境厅、财政厅、商务厅、公安厅联合印发了《河南省淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车工作实施方案》，全面推动全省国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作。

根据省五部门公布的数据，我市现有未淘汰国三及以下排放标准中的中重型柴油货车40187辆，在全省各省辖市中是最多的。按照要求，到2020年底我们要完成计划淘汰任务的70%，共计28131辆。时间短、任务重，需要我市货运企业、广大车主和人民群众的积极参与，通力配合，共同完成淘汰任务。

记者：淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车工作的推进机制是什么？

刘哲：总体来说，是坚持“政府主导、部门联动、企业参与、齐抓共管”的工作机制。《河南省交通运输厅 河南省生态环境厅 河南省财政厅 河南省商务厅 河南省公安厅关于强化全省国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作措施的通知》（豫交〔2020〕64号）明确指出，各级人民政府是国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作的责任主体，负责本地区淘汰兜底工作，负责查证和引导需淘汰车辆进行淘汰，确保辖区内需淘汰车辆见底清底；乡镇、街道办事处负责督促辖区内需要淘汰进行淘汰。市、县两级交通运输、生态环境、财政、商务、公安部门均有明确的工作职责和任务。

记者：车主申请车辆淘汰的流程是什么？

刘哲：由车主提供被淘汰的车辆和本人的身份证、行驶证、组织机构代码证（货运企业）等手续，联系辖区拆解企业，由拆解企业办理拆解和车籍注销手续。车辆淘汰的两个重要证明材料一定要妥善保管，这也是申请补贴的重要依据：一个是由商务部门出具的《报废汽车回收证明》，另一个是由公安交管部门出具的《机动车注销证明》。

记者：根据《关于强化全市国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作措施的通知》精神，此次淘汰工作对车主有一定的资金补贴。请介绍一下相关情况。

刘哲：根据《河南省交通运输厅 河南省生态环境厅 河南省财政厅 河南省商务厅 河南省公安厅关于强化全省国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作措施的通知》要求，各（县、市、区）要结合本地实际完善淘汰保障机制，根据淘汰车辆任务，筹集专项补助资金。2020年11月9日，周口市财政局印发了《周口市淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车财政补贴资金管理办法》，明确了补助资金发放兑付具体程序、补助标准，按照车型、年限等因素分档进行补助，鼓励促使车辆所有人主动尽早淘汰。为便于广大企业负责人和车主了解相关补贴政策，近日，市交通运输局、生态环境局、财政局、商务局、公安局联合发布了《关于全市国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰财政补贴的通告》，请大家通过《周口日报》、市政府网站和五局委官方网站等渠道进行关注。

记者：此次国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰补贴范围是什么？

刘哲：在市或县级公安车管部门2014年及以前注册的国三及以下排放标准中的中重型营运柴油货车，在规定时间内在本市办理淘汰注销手续的车辆，享受此次补贴政策。适用《机动车强制报废标准规定》应当强制报废的车辆或因自然原因、交通事故等导致直接报废的车辆不享受财政补贴。

记者：此次补贴的原则和标准是什么？

刘哲：总体原则是重型车辆补贴标准高于中型车辆，注册年限较新的车辆补贴标准较高，在2020年12月底前淘汰注销的车辆奖补标准较高，最高可补20000元，2021年6月底之前次之，也就是说淘汰越早，补贴越高；2021年7月1日以后不再补贴。出台这些补贴标准，我们也是在深入讨论、充分酝酿、广泛征求运输企业意见建议并考察了周边地市的基础上制定的，结合周口实际，确保车主利益最大化。

记者：有车主反映，如何查询车辆是否在淘汰报废补贴范围之内？

刘哲：我市淘汰国三及以下排放标准营运货车工作联席会议办公室于10月24日已将任务分解到各县市区，并将各县市区淘汰国三及以下排放标准营运货车工作联席会议办公室值班电话进行了公告，各县市区也在服务大厅成立了专门服务窗口。车主可以通过两种途径查询车辆是否在淘汰范围之内：一是电话查询。车主通过电话查询确认是否属于淘汰范围，工作人员会就车主关心的问题进行详细解释。二是到窗口查询。通过各县市区淘汰补贴联合办公窗口，提供车辆的号牌，由窗口工作人员帮助查询车辆是否在淘汰补贴范围之内。

记者：车主申请淘汰补贴，要具备哪些条件？

刘哲：申请淘汰补贴，须同时具备5项条件：1.在我市车辆管理部门登记注册（不包含“五类车”即：查封、扣压、盗抢、抵押、质押）；2.具备提前淘汰条件，且非因灭失或交通事故导致直接报废；3.车辆不缺失机动车五大总成；4.经省级商务部门认可的，有合法资质报废汽车回收企业回收拆解，并取得《报废汽车回收证明》；5.取得登记地公安交管部门出具的《机动车注销证明》。

记者：有哪些情形的不予补贴？

刘哲：1.机动车所有人为各级党政机关和经费来源为“财政补贴”的事业单位、社会团体、组织等；2.达到强制报废标准的；3.由于自然原因、交通事故等导致直接报废的；4.其他不符合补贴政策要求的。

记者：车主申请补贴，需准确哪些资料，如何办理？

刘哲：申请车辆淘汰补贴的车主，首先填写《周口市淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车财政补贴资金申请表》，经当地县级交通运输、生态环境、商务、公安、财政部门审核盖章。

车主或委托经办人持经过审核盖章的《周口市淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车财政补贴资金申请表》和《报废机动车回收证明》原件、《机动车注销证明》原件及复印件，淘汰车辆的机动车行驶证复印件或机动车登记证书复印件、有效身份证明原件及复印件、与车主同名的个人银行账户卡或单位账户开户证明复印件等凭证，到各县市区指定地点办理补贴资金申领手续。

各县市区于车主或委托经办人签字确认后15个工作日内，将补贴资金转入车主提供的指定银行账户。机动车实际所有权转移，未能及时办理机动车转移登记、机动车所有人原身份证明(组织机构代码证)发生变化无法及时变更或确因原机动车所有人已故、出国、单位消失等其他特定原因，申请人需提供相关变更证明文件，填写承担法律责任承诺书后，按申报程序申领补助资金。

记者：对于在淘汰范围之内但车主私下转卖或者车辆已经灭失、私自拆解了，这种情况如何处理？

刘哲：对于车主私下转卖，未在公安交管部门履行车辆过户手续，查询不到信息的车辆，根据省五部门《通知》要求，由属地相关机构逐个追踪车主，查找车辆，并按要求进行淘汰。对于私自拆解变卖的车辆，由车主联系当地公安交管部门的重点监管对象管理办公室，按照交管部门要求提供相关证明材料后，由公安交管部门办理车辆注销手续（在外地私自拆解报废的，可以到当地公安交管部门车管所办理车辆注销手续），计入我市淘汰任务。

记者：我市对于需要淘汰的国三及以下排放标准营运柴油货车，有什么管控措施？

刘哲：根据《河南省交通运输厅 河南省生态环境厅 河南省财政厅 河南省商务厅 河南省公安厅关于强化全省国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰工作措施的通知》要求，市、县（市、区）政府加大管控力度，依法发布实施淘汰车辆限行、禁行措施的通告，在此提醒广大车主，全省高速公路和国道全面禁止淘汰车辆通行。同时，交通运输、生态环境、公安部门将加大对禁限行区城、超限检测站、检查点柴油货车的联合执法力度，按照“逢三必检，逢旧必查，逢黄必解”的原则加大检查频次，对排放为国三标准的柴油货车，生态环境部门现场进行尾气检测，排放合格的，告知报废政策、流程、时限，引导及时报废，排放超标的，通知车主维修治理， 经维修仍达不到排放要求的强制报废；对证件不全的老旧车辆认真核查、依法查扣；驾驶已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安部门依法予以收缴，强制报废，商务部门监督拆解，办理相关注销手续；对上路行驶的黄标车，发现一辆，查扣一辆，拆解一辆。