市财政局：
根据《中共周口市委机构编制委员会关于印发推行市县政府工作部门权力清单和责任清单制度工作方案的通知》（周编〔2015〕12号）和《中共周口市委机构编制委员会关于印发周口市财政局行政职权目录的通知》（周编〔2015〕161号），按照有关法律法规规定，制定了《周口市财政局权责清单（行政职权运行流程图）》，现印发给你们，请严格遵照执行,并承担相应责任。对权责清单（行政职权运行流程图）未列入但应由本部门履行的管理职责，要切实负起责任。因法律法规规章等立改废释、机构和职能调整等需要调整清单的，按程序办理。请你局在本通知印发后15个工作日内，将同本通知及其附件一并在本部门网站公布，接受社会监督。
附件：1.周口市财政局行政职权目录
2.周口市财政局权责清单（行政职权运行流程图）
2015年11月20日
附件1
周口市财政局行政职权目录
（共117项）
一、行政许可（1项）
1.会计从业资格认定
二、行政处罚（25项）
1.会计师事务所及其分所未保持设立条件的处罚
2.采取欺骗手段获得代理记账许可证书、在经营期间未保持设立条件的处罚
3.单位和个人违反国家有关投资建设项目规定行为的处罚
4.国家机关及其工作人员违反规定，擅自提供担保的处罚
5.虚报、冒领、滞留挪用骗取政府承贷或担保的外国政府贷款行为的处罚
6.虚报、冒领、挪用骗取财政资金，从无偿使用的财政资金及政府承贷的外国政府贷款国际金融组织贷款中非法获益的处罚
7.私存私放财政资金或者其他公款的处罚
8.阻挠、拒绝监督检查或者不如实提供有关资料、实物的处罚
9.擅自在金融机构开立、使用账户的处罚
10.金融企业应进行资产评估而未评估、应申请项目核准或备案而未申请和委托无执业资格或人员进行评估的处罚
11.金融企业国有资产转让过程中违反规定的处罚
12.对企业违反国有资产产权登记规定的处罚
13.未按规定建立财务制度、提供财务信息、拒绝、阻挠实施财务监督的处罚
14.金融企业故意漏报、瞒报以及提供虚假材料等情况的处罚
15.采购人、采购代理机构违规进行政府采购的处罚
16.恶意串通、获取不正当利益、提供虚假材料、泄露标底的处罚
17.隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的处罚
18.供应商违法行为及投诉人捏造事实或提供虚假投诉材料的处罚
19.违规确定供应商、未依法管理采购合同、采用非招标方式政府采购合同，擅自变更、中止或终止政府采购合同的处罚
20.内部监管制度不健全、将集中采购项目委托其他代理机构采购及从事营利活动的处罚
21.采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的处罚
22.评审专家违规进行评审的处罚
23.未将采购信息在指定的媒体进行公告和公告信息内容违反规定的处罚
24.不缴或者不缴财政收入的处罚
25.违反规定印制和使用财政票据的处罚
三、行政强制（0项）
四、行政征收（2项）
1.会计专业技术资格考试费（初中级）、会计高级专业技术资格考试费征收
2.票据工本费
五、行政给付（0项）
六、行政检查（7项）
1.财政法律、法规、规章及政策的执行情况监督检查
2.财政专项资金监督检查
3.对查出问题的整改落实情况监督检查
4.社会保障基金、住房公积金等资金征收、使用和管理情况监督检查
5.政府采购法规、政策的执行情况监督检查
6.财政票据监督检查
7.农业综合开发项目和资金监督检查
七、行政确认（6项）
1.非营利组织免税资格认定
2.研发费用加计扣除鉴定
3.政府采购中标成交结果无效认定
4.高新技术企业认定
5.公益性群众团体的公益性捐赠税前扣除资格认定
6.转制文化企业认定
八、其他职权（76项）
1.负责区域代理记账机构变更登记、年度报备、注销、管理
2.负责本区域会计从业人员会计从业资格调转、换证、注销、撤销、遗失补办事宜的受理
3.税收退库
4.对财政性资金投资项目资金使用情况进行专项核查和追踪问效监督
5.对同级救助基金的筹集、使用管理和监督
6.贯彻实施中央、省、市有关行政事业性收费、罚没收入、彩票公益金、捐赠等非税收入征收的政策、制度和办法。
7.单位不明确的市级非税收入征收
8.拟定市级非税收入征管制度、规定和非税收入的征收管理工作
9.负责对彩票发行和公益金使用情况的监督管理
10.非税收入代收银行确定及取消
11.财政专项资金的拨付
12.金融类企业国有资产产权登记管理
13.金融企业国有资本保值增值结果的确认
14.金融企业国有资产评估核准工作监督管理
15.金融企业国有资产转让核准监督管理
16.对本地区金融企业绩效评价工作组织实施
17.金融企业负责人薪酬备案审核管理
18.金融企业负责人职务消费项目管理
19.金融企业年金审核备案管理
20.金融企业财务登记监督管理
21.金融企业选聘中标会计师事务所备案
22.金融企业一般准备弥补亏损或转未分配利润备案
23.对国有金融企业发行可转换公司债券的备案或审核
24.公物拍卖企业资格确认及年检
25.农业综合开发财政资金管理
26.农业综合开发项目资金绩效评价
27.财政专项资金的分配与绩效评价
28.财政专项资金的分配与绩效评价
29.对本地区国际金融组织和外国政府贷款、赠款的全过程管理
30.清洁发展委托贷款项目业务管理
31.供应商投诉处理
32.对政府采购信息公告活动的监督检查和管理
33.政府采购评审专家资格资格的管理
34.招标采购机构采取选择性方式对确定评标专家的审核
35.政府采购货物和服务招标投标综合评分法价格分值调整批准决定
36.政府采购评审异地抽取专家备案
37.采购人或代理机构中标成交结果变更备案
38.采购过程影响或者可能影响中标、成交结果的，或者中标、成交结果的处理
39.政府采购方式变更批准
40.市本级基本建设项目资金管理
41.负责市本级政府投资项目资金审核、归集并纳入“政府投资项目资金专户”的管理
42.负责市本级政府投资项目资金预算编制
43.负责市本级政府投资项目预算资金拨付
44.审查、批复市本级政府投资项目竣工财务结算和财务决算；对市本级政府投资项目资金的使用情况进行监督管理
45.土地出让金管理
46.新增建设用地土地有偿使用费的缴纳和上级下达土地综合整治项目资金管理
47.保障性住房专项建设资金管理
48.对财政票据发放、核销、销毁的监督管理
49.《财政票据领购证》核发
50.申请国有企业职教幼教退休教师待遇中央和省级补助资金
51.筹集和发放工业发展奖励资金
52.筹集和发放中心城区工业发展奖励基金
53.市级工信部门的预算审核
54.市级工信部门年度决算审核批复
55.信息化发展专项资金的项目评审和资金分配
56.先进制造业专项引导资金的评审和资金分配
57.申请产业结构调整国家奖励和补助资金
58.申请扶持企业自主创新项目资金
59.申请企业技术改造专项资金项目
60.审核上报企业财务会计信息决算报表
61.申请中小企业发展专项资金
62.审核上报企业财务信息报表
63.组织推荐技术创新示范企业
64.申请物联网发展专项资金
65.申请厂办大集体资金
66.申请省小微企业信贷风险补偿奖励和补助资金
67.申请工业转型升级资金（用于中小企业公共服务平台建设）
68.对中小企业发展专项资金使用情况进行绩效评价和监督检查及项目验收
69.对信息化发展专项资金使用情况进行绩效评价和监督检查及项目验收
70.对先进制造业专项引导资金使用情况进行绩效评价和监督检查及项目验收
71.对扶持企业自主创新项目资金使用情况进行绩效评价和监督检查及项目验收
72.对企业技术改造专项资金的使用情况进行绩效评价和监督检查及项目验收
73.对物联网发展专项资金使用情况进行绩效评价和监督检查项目验收
74.对省小微企业信贷风险补偿奖励资金使用情况进行绩效评价和监督检查
75.参与财政性涉企资金基金化改革工作
76.先进会计工作者评选表彰
附件2
