中央第二生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 第18批 |
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序号 |
受理编号 |
交办问题基本情况 |
行政 |
问题 |
调查核实情况 |
是否 |
办结目标 |
处理和整改情况 |
是否 |
责任人被处理情况 |
1 |
X3HA202312090088 |
1、2019年底河南省周口市县级环保队伍上收一阵子,2021年7月又恢复属地,档案退回、人员划回、工资转回,市政府主要领导安排做好信访维稳,出现上访追究责任。2、周口环保改革机构上划、人员上收、工资不变,垂直管理管人管事管财不管钱,周口市滞后的环保改革让县级环保部门出现了许多问题:职工信访、群访,公务员职级并行不执行、成长提拔“县不管、市不问”。 |
周口市市辖区 |
其他 |
举报内容共涉及2个问题。经调查2个问题均部分属实。整体上,举报问题部分属实。1.关于2019年底河南省周口市县级环保队伍上收一阵子,2021年7月又恢复属地,档案退回、人员划回、工资转回,市政府主要领导安排做好信访维稳,出现上访追究责任问题。部分属实。一是2019年底涉改县级分局人员档案管理情况。《周口市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》(周办文〔2019〕64号)印发后,2019年12月,市委、市政府组织市委组织部、市委编办、市财政局、市人社局、市生态环境局在市委党校对全市涉改的9个县级分局的人事档案进行了集中会审,在档案会审中发现涉改分局人员超编、工人占比高、专业技术人员占比低、人事档案管理不规范、档案缺失多现象,短时间内无法完全补充完整、界定清楚等,决定把涉改分局人事档案原渠道退回属地管理;二是2020年1月至2021年8月涉改县级分局人员工资发放渠道变更情况。从2020年1月至2021年8月,市财政局为9个涉改分局干部职工代发工资经费,年终根据代发数额,上划所在县(市、区)财力。其间,人员工资没有纳入市级财政预算,人员工资也没有上收,仅是市财政暂时扣减县级财力代替县级财政发放;三是全市上下落实垂改期间的信访稳定工作责任制情况。市委、市政府多次要求各级各有关部门,要站到讲政治的高度,加快落实相关政策,推动垂改工作开展,确保垂改期间人员队伍思想稳定,确保全市垂改工作平稳过渡,确保不因垂改工作影响全市生态环境保护工作的正常开展。2.关于周口环保改革机构上划、人员上收、工资不变,垂直管理管人管事管财不管钱,周口市滞后的环保改革让县级环保部门出现了许多问题:职工信访、群访,公务员职级并行不执行、成长提拔“县不管、市不问”问题。部分属实。一是周口市委、市政府对垂改上划人员工资待遇执行标准有明确政策规定;二是周口市的垂改后上划人员工资待遇政策符合中央和省委、省政府对垂改上划人员工资待遇标准的规定;三是垂改上划人员的工资待遇政策正在全面落实中;四是垂改期间人事冻结是上级政策规定。综上,我市垂改过程中确实集中提取过县级分局人事档案并在市生态环境局保存一年多时间;市财政确实为县级分局同志代发过一年多工资;因为垂改期间的人事冻结,部分县级分局的同志职级待遇等没有得到及时落实,干部交流提拔力度较小。 |
部分属实 |
分解责任,明确时间节点,限定完成时限;对存在的问题,严格落实政策,迅速整改到位。 |
一是加大政策宣传力度。请市委组织部、市人社局业务骨干,为全市生态环境系统人员开展垂改后政现解读宣传,提高全员人事政策水平。二是分解部门责任,明确时间节点,确保2023年12月底之前全面完成时限垂改工作任务。三是通过全市生态环境系统干部人事档案专项审核“回头看”活动,对全系统人事档案进行清理、规范、分类和完善。四是落实干部职工职级待遇。按照相关政策,落实公务员职级并行政策,逐步把县级分局干部职工的职级待遇落实到位。计划于2023年12月31日之前完成整改。 |
阶段性办结 |
无 |
2 |
X3HA202312090042 |
周口市经济开发区郑洼社区有2家废旧木材回收加工点,前两年取缔了,今年又死灰复燃。由于厂区未硬化,每天来往车辆扬尘严重,破碎过程产生的噪声及粉尘严重扰乱了居民的正常生活。 |
周口市川汇区 |
大气 |
举报内容共涉及2个问题。经调查2个问题均属实。 |
属实 |
立行立改。依法取缔“散乱污”企业,维护周边居民良好生活环境。 |
(一)整改情况 |
已办结 |
无 |
3 |
X3HA202312090064 |
周口东新区许湾乡蒋桥村附近有一饲料油脂加工厂气味污染严重。 |
周口市城乡一体化示范区 |
大气 |
举报内容共涉及1个问题。经调查举报问题属实。 |
属实 |
依法依规对该公司进行取缔,落实“两断三清”,断水、断电、清除设备、清除原料、清除产品。 |
(一)整改情况 |
阶段性办结 |
无 |
4 |
X3HA202312090092 |
项城市丁集镇红星、峰华、奔马3家皮革厂生产加工时气味很大,车间没有气味处理设施,产生的污水有时偷排,影响谷河水质。 |
周口市项城市 |
水 |
举报内容共涉及2个问题。经调查1个部分属实、1个不属实。整体上,举报问题部分属实。1.关于“生产加工时气味很大,车间没有气味处理设施”问题。部分属实。河南省项城市峰华制革有限责任公司针对有异味产生的污水处理站相关环节已进行密闭,并安装有生物滤塔废气处理设施,针对生产喷涂环节,安装有集气罩+催化燃烧一体机2套废气收集处理设施。现场检查发现该公司初沉池密闭不严,厂区有异味。项城市奔马皮业有限公司针对有异味产生的污水处理站相关环节进行密闭并安装有生物滤塔废气处理设施。该公司生产成品为蓝饰皮,不存在喷涂和后整饰工序,在生产过程中无废气产生,不需要安装废气处理设施;现场检查发现该公司预曝气调节池密封不严、沉淀池未密闭,厂区内有异味。河南省项城市红星制革有限公司污水处理站废气处理设施安装有生物滤塔,该公司于2021年8月因未完成提标改造任务,丁集镇人民政府对该公司进行断电,2台变压器至今存放在丁集镇人民政府,停电停产至今。2.关于“产生的污水有时偷排,影响谷河水质”问题。不属实。项城市奔马皮业有限公司无偷排迹象;根据企业提供的自主检测报告及在线数据显示均无超标现象,2023年12月10日生态环境部门委托有资质的检测公司对该公司排水管道观察井和谷河取水检测。检测结果显示该公司排水管道观察井水质符合该公司排污许可规定的排放要求,谷河水质达到《地表水环境质量标准》Ⅳ类水标准。河南省项城市红星制革有限公司因未完成提标改造任务,丁集镇人民政府于2021年8月对该公司进行断电,停产至今。河南省项城市峰华制革有限责任公司因自身经营不好,于2023年1月停产至今。据生态环境部门日常执法检查记录,该企业无生产记录。 |
部分属实 |
对项城市奔马皮业有限公司的预曝气调节池、沉淀池,进行全密闭;对河南省项城市峰华制革有限责任公司的预沉池破损处进行维修。避免企业异味产生。 |
(一)整改情况 |
阶段性办结 |
无 |
5 |
X3HA202312090037 |
周口项城市城区原味精厂分厂、味精厂污水处理厂、项城热电厂、项城化肥厂等都是多年的工业用地,不知采用什么程序和手段,变成了餐饮用地(项城印象)和商用住宅用地,这些工业用地土壤污染多年(有化工原料、放射性物质和高污染污水),没有权威部门对土壤监测化验公示,就投入建设用地和餐饮用地使用。 |
周口市项城市 |
土壤 |
举报内容共涉及5个问题。经调查5个问题均不属实。 |
不属实 |
无 |
无 |
已办结 |
无 |
6 |
X3HA202312090034 |
项城市水新路县乡道路上,人民沟桥附近,该段为莲花办事处和丁集镇交界区,晚上6-8点,开车好几次经过时,关着车窗就能闻到难闻的恶臭味,还有点辣眼,像是硫酸反应的味;这个状况持续有几个月时间了,估计是小作坊在偷偷违法生产。该段为莲花办事处和丁集镇交界区。 |
周口市项城市 |
大气 |
举报内容共涉及1个问题。经调查问题属实。 |
属实 |
对项城市康茂生物技术有限公司的原料产品仓库和生产车间安装臭气收集处理设施,密闭原料产品仓库,生产车间安装硬质门,减少企业异味散发。 |
(一)整改情况 |
阶段性办结 |
无 |
7 |
X3HA202312090032 |
项城市贾岭镇李店至官庙一带6家砂石料场无人管,场地内沙料露天堆放没有任何降尘措施,车辆及机械整天冒着黑烟作业,路上撒的都是物料,每到刮大风周围都是灰蒙蒙的尘土。 |
周口市项城市 |
大气 |
举报内容共涉及1个问题。经调查问题属实。经调查,举报的6家砂石料场分别为:常某伟砂石料场,位于贾岭镇345国道北侧,占地面积约为1000平米;闫某生砂石料场,位于贾岭镇345国道南侧,占地面积约为700平方米;孙某民砂石料场,位于贾岭镇345国道南侧,占地面积约为700平方米;李某林砂石料场,位于贾岭镇345国道南侧,占地面积约为1000平方米;常某伟砂石料场,位于贾岭镇345国道南侧,占地面积约为1300平方米;朱某超砂石料场,位于贾岭镇345国道南侧,占地面积约为2300平方米。6家砂石料场按规定不需要办理相关环保手续,但建设不规范,物料露天堆放,达不到环保要求。 |
属实 |
对6个现有砂石料场裸露物料全部予以清理;对有意愿规范建设砂石料场的,待清理整顿后规范建设。 |
(一)整改情况。 |
阶段性办结 |
无 |
8 |
X3HA202312090033 |
项城市南顿镇姜庄村,大河重工企业由于环保手续不合法、环保设施不健全,渋挥发性有机物污染严重多次举报无果。 |
周口市项城市 |
大气 |
举报内容共涉及3个问题。经调查3个问题不属实,整体上,举报问题不属实。 |
不属实 |
无 |
无 |
已办结 |
无 |
9 |
X3HA202312090036 |
项城丁集镇派出所对面,张某某,违法建房,把房子租给饭馆,饭馆违法排气,违法污水外排,违法污染集体土地。 |
周口市项城市 |
大气 |
举报内容共涉及3个问题。经调查2个属实,1个不属实。整体上,举报问题部分属实。 |
部分属实 |
立行立改,安装油烟净化器和油水分离设施,建造污水防渗漏沉淀池。 |
(一)整改情况 |
已办结 |
无 |
10 |
X3HA202312090035 |
项城市丁集镇南郊村室对面的加油站,有以下违法行为:1.是建在河道上,违法占地,手续不合法。2.是油品质量差,加油的车辆亮故障灯车主敢怒不敢言。3.加油站气味大,加油枪,加油罐没有进行环保设施改造隐患大。 |
周口市项城市 |
大气 |
举报内容共涉及生态环境3个问题,经调查3个问题不属实,整体上,举报问题不属实。 |
不属实 |
无 |
无 |
已办结 |
无 |
11 |
X3HA202312090005 |
周口沈丘县沙河,经常臭气熏天。 |
周口市沈丘县 |
水 |
举报内容共涉及1个问题。经调查举报问题不属实。 |
不属实 |
无 |
无 |
已办结 |
无 |
12 |
X3HA202312090031 |
周口市项城博奥皮业对环保工作不重视,弄虚作假。排放的污水标准低,出厂区的污水气味大,影响河流水质;皮革厂产生的工业污泥、危险废物不按规定处理,在夜间拉出去私自倾倒坑塘内掩埋,估计有几百吨,严重污染了刘庄寨等附近村庄水源和人居环境。 |
周口市项城市 |
水 |
举报内容共涉及3个问题。经调查2个问题不属实,1个问题部分属实,整体上部分属实。1.关于“河南博奥皮业有限公司对环保工作不重视,弄虚作假”问题。不属实。河南博奥皮业有限公司成立有环保部,一名副总任专职部长,配有数名专业技术人员和化验室。2022年以来,环保投资600万元建设VOCs废气处理设施,投资150万元对二级生化池进行升级密封、生物池升级改造,投资20万元对污水自动监控设施更新。该公司环保管理制度完善,每季度公开排污许可执行报告,在各级环保部门检查中均未发现弄虚作假行为。2.关于“排放的污水标准低,出厂区的污水气味大,影响河流水质”问题。部分属实。河南博奥皮业有限公司北侧紧邻一沟渠,经查该公司北侧无污水排口,未发现有污水排入沟渠内。该公司生产中产生的废水经公司污水处理设施处理后通过项城市产业集聚区污水管网进入项城市第二污水处理有限公司二次处理,项城市城市管理局对该公司下发的《城镇污水排入排水管网许可证》排放标准:COD:300 mg/L,BOD5:35 mg/L。在厂界外入市政管网取水口采取了密闭措施,无明显异味。经排查,河南博奥皮业有限公司污水处理站3号板框压滤机房封闭不严,未安装硬质门,预曝气调节池密封窗有破损,厂区有异味。3.关于“皮革厂产生的工业污泥、危险废物不按规定处理,在夜间拉出去私自倾倒坑塘内掩埋,估计有几百吨,严重污染了刘庄寨等附近村庄水源和人居环境”问题。不属实。经排查,河南博奥皮业有限公司生产过程中产生的综合污泥与项城市金锋新型墙体材料有限公司签订了综合利用协议,用于制砖。生产过程中产生的危废委托河南桐林环保科技有限公司进行处置处理。该企业严格按照危险废物管理有关规定进行全部收集、转运。 |
部分属实 |
立行立改;对该公司板框压滤机安装硬质门,修补预曝气池破损密封窗,减少异味散发。 |
(一)整改情况。 |
已办结 |
无 |
13 |
X3HA202312090038 |
项城丁集镇南郊村黄建华浴池私自污水外排,私自挖井取水。 |
周口市项城市 |
水 |
举报内容共涉及2个问题。经调查1个问题属实,1个问题不属实。整体上,举报问题部分属实。 |
部分属实 |
建设标准化三格式沉淀池,减少废水对周围的影响;加强监管防止重新启用深水井。 |
(一)整改情况 |
已办结 |
无 |
14 |
X3HA202312090039 |
项城市丁集镇北街村干部代丽私自挖下水道造成原丁集北街河道污染严重。 |
周口市项城市 |
水 |
举报内容共涉及1个问题。经调查不属实。 |
不属实 |
无 |
无 |
已办结 |
无 |