日前,周口市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,按照中共河南省委审计委员会、中共周口市委审计委员会部署要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,坚持在发展中保障和改善民生的基本方略,进一步加大对重点民生资金和项目审计力度,开展保障性安居工程资金投入和使用绩效审计,促进棚户区改造、公共租赁住房、城镇老旧小区改造等相关重大政策措施落实,保障资金安全,促进提高资金使用绩效,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,更好地保障人民群众住有所居。
一是加强安居工程资金分配管理使用,促进棚户区改造、城镇老旧小区改造等相关重大政策措施落实。审计中央及地方财政资金分配管理情况,重点审计住房保障支出、城乡社区支出、转移性支出等科目与安居工程相关财政专项资金,揭示资金在项目单位长期闲置等问题;摸清银行信贷安居工程融资规模,审计棚改项目拆迁安置、公租房筹集、租赁补贴发放等过程中资金使用情况,审计安居工程住房建设和实施保障情况,反映安居工程未按期建成、未有效保障群众需求等问题,揭示安居工程项目长期无法建成影响居民回迁等导致困难群众未得到有效保障等问题;优化审计组织方式,因地制宜实施审计,审计要充分利用被审计单位提供的业务经办台账、会计核算和财务账簿、资金拨付票据等文件资料,进行审核检查,对发现的问题线索需要延伸核实的,可通过电话、传真、网络、书面等方式核实。
二是推动安居工程计划落实,更好地保障人民群众住有所居。审计安居工程目标任务完成、棚改范围和标准执行等情况,揭示群众改造意愿迫切的棚户区未实施改造、目标任务与当地实际脱节等问题;审计安居工程相关部门落实税费减免政策情况,揭示金融机构、国有企业等违规收费或未按规定执行贷款优惠利率等问题;审计城镇老旧小区改造及住房租赁等政策落实情况,审查城镇老旧小区改造和住房租赁市场发展相关工作推进情况,重点反映指导意见、范围、标准等相关政策未及时出台,以及资金分配、拨付、使用进度慢等问题;加快城镇老旧小区改造,统筹推进老城区有机更新,完善老城区、旧小区生活和公共服务功能,提升居民生活便捷性和舒适度;推动开展城镇老旧小区改造提质,促进稳步实施城镇棚户区改造和公租房建设;利用大数据提高审计效率,要充分利用前期采集的被审计单位相关数据开展非现场大数据分析,利用卫星遥感等先进技术方法精准核查,减少人工现场核查工作量,做到既满足审计取证需要,又做好疫情防控。
三是加强组织,创新方法,促进改革,提升效率。中共周口市委审计委员会办公室、周口市审计局深入贯彻落实习近平总书记关于加大对重点民生资金和项目审计力度的重要指示精神,从深化住房制度改革的高度充分认识安居工程审计的重要意义,贯彻落实党建业务“融合抓、双提升”要求,加强审计现场党组织建设,适时开展灵活多样的党建活动,以资金运行为主线,以审查安居工程实际保障效果为重点,创新审计方法,提升审计效率和数据分析能力,充分发挥大数据审计的引领和支撑作用,深入核查存在的突出问题和体制机制障碍,做好审计“后半篇文章”,增强宏观意识,加强调查研究,深入剖析问题产生的深层次原因,提出针对性审计建议,发挥审计促进住房保障制度健全完善,推动住房保障制度落实,增强人民群众获得感幸福感;坚持依法审计、文明审计、廉洁审计,牢固树立法治观念,做到审计程序合法、审计方式尊法、审计标准依法、审计保障用法;加强审计现场管理,严格落实审计组党建“七个一”工作法,定期组织学习“以案促改”,严格遵守中央八项规定,严格遵守保密纪律和廉洁纪律,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。