各县（市、区）人民政府，周口经济开发区、市城乡一体化示范区、周口港口物流产业集聚区管委会，市政府各部门：

根据《河南省人民政府关于明确政府工作报告提出的2022年重点工作责任单位的通知》（豫政〔2022〕2号）要求，现将下达给我市的2022年重点工作任务予以分解并明确到各责任单位。各责任单位要尽快制定具体落实方案，明确时间节点、责任领导、主要措施，抓好推进落实，确保省政府下达工作任务圆满完成。各责任单位分别于3月20日、6月20日、9月20日前向市政府报告重点工作季度进展情况，12月20日前向市政府报告全年落实情况。市政府办公室对各责任单位重点工作任务落实情况跟踪督办，确保工作落到实处。

一、保持经济运行在合理区间

1.开工建设平漯周高铁。

责任领导：常务副市长马剑平、副市长张元明

牵头单位：市发展改革委、市交通运输局

责任单位：市自然资源和规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市财政局等部门，川汇区、淮阳区、西华县、商水县政府，市城乡一体化示范区管委会

2.开工淮河流域重点平原洼地治理工程，建成引江济淮工程。

责任领导：副市长马明超

牵头单位：市水利局

责任单位：市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局等部门，川汇区、淮阳区、项城市、西华县、太康县、郸城县、沈丘县、扶沟县、鹿邑县政府，市城乡一体化示范区管委会

3.鼓励分阶段精准投放消费券，开展特色消费促销活动，保护消费者合法权益。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市商务局

责任单位：市财政局、市市场监管局，各县（市、区）政府，周口经济开发区、市城乡一体化示范区、周口港口物流产业集聚区管委会

4.加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，力争市场主体规模完成省定目标。新增10亿级以上龙头企业、上市企业完成省定目标。新增规模以上工业企业完成省定目标，“十四五”期间完成省定目标。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局

责任单位：市发展改革委、市市场监管局、市金融工作局，各县（市、区）政府，周口经济开发区、市城乡一体化示范区、周口港口物流产业集聚区管委会

二、加快构建现代产业体系

5.聚焦品牌高端、生态有机、质量安全，做强绿色食品产业。大力发展肉制品、面制品、冷链食品、休闲食品和特色功能食品。推进酒业、奶业振兴，实施益海嘉里（周口）现代食品产业园项目，培育千亿级、百亿级龙头企业。“十四五”末产业规模达到省定目标，培育知名品牌达到省定目标。

责任领导：常务副市长马剑平、副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局、市发展改革委

责任单位：市商务局、市农业农村局、市市场监管局，各县（市、区）政府，周口经济开发区、市城乡一体化示范区、周口港口物流产业集聚区管委会

6.完成开发区整合，精准衔接国土空间规划，明确主导产业和功能布局，确保产业用地占比不低于60%。全面推行“三化三制”和“管委会+公司”改革，剥离社会管理事务，强化经济发展主责主业。以“亩均论英雄”，设置投资强度、产出强度等约束性指标，推进标准厂房建设，吸引上下游配套企业集聚。力争新增规模超千亿元、超500亿元的开发区。

责任领导：常务副市长马剑平、副市长王宏武

牵头单位：市委编办、市发展改革委、市自然资源和规划局

责任单位：市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市科技局、市商务局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局等部门，各县（市、区）政府，周口经济开发区、市城乡一体化示范区、周口港口物流产业集聚区管委会

三、加快新型城镇化建设

7.支持商丘、周口联动推进中原—长三角经济走廊建设。

责任领导：常务副市长马剑平、副市长梁建松

牵头单位：市发展改革委、市商务局

责任单位：各县（市、区）政府，周口经济开发区、市城乡一体化示范区、周口港口物流产业集聚区管委会

8.推动“一县一省级开发区”改革，支持县（市）依托开发区培育主导产业。

责任领导：常务副市长马剑平

牵头单位：市发展改革委

责任单位：市工业和信息化局、市科技局、市商务局，各县（市、区）政府，周口经济开发区、市城乡一体化示范区、周口港口物流产业集聚区管委会

四、加快推进乡村振兴

9.加快建设周口国家农业高新技术产业示范区。

责任领导：副市长秦胜军、副市长马明超

牵头单位：市农业农村局、市科技局

责任单位：郸城县政府，市城乡一体化示范区管委会

10.完成农村宅基地改革试点任务，完善盘活农村存量建设用地政策，深化农村集体产权制度改革，推进供销社综合改革，激发农村发展活力。

责任领导：副市长马明超

牵头单位：市农业农村局

责任单位：市自然资源和规划局、市供销社，各县（市、区）政府，周口经济开发区、市城乡一体化示范区、周口港口物流产业集聚区管委会

五、加快推进改革开放

11.加快推进内河航运物流体系建设，支持周口港建设，提高通江达海能力。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市港航管理局

责任单位：市发展改革委，周口港口物流产业集聚区管委会

12.全面推行“一件事一次办”“有诉即办”。

责任领导：常务副市长马剑平

牵头单位：市政务服务和大数据局、市行政服务中心

责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市工商联等部门，各县（市、区）政府，周口经济开发区、市城乡一体化示范区、周口港口物流产业集聚区管委会

六、加快民生事业发展

13.健全工资决定及正常增长机制，保障新业态从业人员劳动权益。

责任领导：常务副市长马剑平

牵头单位：市人力资源社会保障局

责任单位：各县（市、区）政府，周口经济开发区、市城乡一体化示范区、周口港口物流产业集聚区管委会

七、防范化解风险隐患

14.认真落实属地管理责任，强化行业主管部门责任，压实企业自救主体责任，抓好风险处置工作。

责任领导：副市长梁建松

牵头单位：市工业和信息化局、市商务局

责任单位：各县（市、区）政府，周口经济开发区、市城乡一体化示范区、周口港口物流产业集聚区管委会

15.按照“三管三必须”要求，健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任体系。督促企业履行安全生产法定职责，做到责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

责任领导：常务副市长马剑平

牵头单位：市应急局

责任单位：市政府各部门，各县（市、区）政府，周口经济开发区、市城乡一体化示范区、周口港口物流产业集聚区管委会

 

2022年3月15日