你们联名提出的《关于进一步优化我市青年创新创业环境的建议》已收悉。市人社局收到提案后高度重视，责成相关科室按时限要求认真进行提案办理，并将办理结果并向党组会议进行了汇报。现就你们提案中的有关问题和建议，答复如下：

就业是民生之本，创业是发展之源。近年来，我市认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于就业创业工作的部署，不断加快实施创新驱动战略，着力推动创业创新。针对创业者我们有以下政策给予帮扶和支持：

一、创业培训方面

强化创业培训宣传，以培育创业意识、提升创业能力为目标，积极引导符合条件人员参加由就业补助资金给予补贴支持的创业培训活动，全面掌握创业所需的各项技能。创业培训对象为在法定劳动年龄内且有劳动能力和培训意愿的脱贫家庭子女(含享受低保家庭的适龄劳动者)、 城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、毕业学年高校毕业生(合技师学院高级工班、 预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生)，以及普通高校、职业学校、技工院校在校学生。

二、创业资金扶持方面

针对创业者在创业过程中遇到的资金等突出问题，进一步拓宽创业投融资渠道，加大创业担保贷款和资金扶持力度，并对符合申报条件的小微企业和初创公司，分别给予10万元至15万元资金扶持和5000元的开业补贴，符合条件的大学生可以申请个人创业担保贷款，最高贷款额度为100万元；符合条件的大学生可以申请合伙创业担保贷款，贷款额度最高不超过400万元，贷款期限均为2年。

贴息标准：自2024年1月1日起，对符合条件的创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率 50%的财政贴息。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门原则上不予贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的大学生，可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

三、创业扶持方面

一是组织举办“中国创翼”创业创新大赛和省“豫创天下”“凤归中原”创业大赛周口选拔赛。为深入开展我市就业创业工作，营造浓厚的创业氛围，我市组织优秀企业项目参加“中国创翼”创业创新大赛和省“豫创天下”“凤归中原”创业大赛周口选拔赛。2024年共有55个项目报名参赛，经过严格的资质审查和初赛评选，最终从2个主体赛和3个专项赛中共选出15个项目参加全省决赛。通过创新创业大赛的举办充分展示了周口企业风采，提升了创业者创业积极性，激发了创业激情，营造了创业氛围，引领创业创新深入发展。

二是加快推进创业孵化基地建设。为进一步完善创业孵化基地建设体系，使创业孵化基地的优惠政策和扶持措施落到实处。我局要求各县市区对符合省、市两级创业孵化基地（园区）标准的企业要认真筛选，积极推荐，并对全市市级创业孵化基地（园区）开展年度复查评估，督导各创业孵化基地帮助相关入孵企业和基地落实各项创业就业补贴政策，帮扶新创企业成长，充分发挥创业带动就业的倍增效应。

三是做好创业政策宣讲活动。为深入贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和党中央、国务院关于稳就业促发展的决策部署，认真落实市委关于做好大学毕业生等青年群体就业创业工作要求，全力配合共青团促进大学生就业创业工作，科学引导大学生立足实际、找准定位、选定方向，实现更加充分、更高质量的就业创业，为助力稳就业、保就业工作大局贡献青春力量，我局积极配合开展“青春筑梦 就业引航”周口市青创大讲堂等创业宣讲活动，走进周口市各高校开展巡回宣讲活动。

四是开展创业服务工作。为做好创业服务工作，我局一方面指导县市区落实开业补贴服务政策，一方面通过各类招聘会平台和就业创业活动，为高校毕业生和其他各类群体提供创业资源对接服务活动，进行创业引导和政策咨询，为高校毕业生及各类群体解疑释惑。

五是宣传高校毕业生创业典型。按照省、市领导要求，配合宣传部与周口电视台、周口日报等新闻媒体共同宣传全市高校毕业生创业典型，在媒体平台发布大学生创业故事系列报道。

最后，感谢你们对我市人社工作尤其是创业工作方面提出的宝贵意见，也希望你们继续关注我市人力资源社会保障工作发展，多提宝贵意见和建议，更好地促进我们工作的改进和提升。

 

 

2025年6月10日