办公地址：项城市政府综合楼B座5楼

　　办公时间：夏季：8：00-12：00，15：00-18：00

　　冬季：8：00-12：00，14：30-17：30

　　联系方式：0394-4629718

　　负责人姓名：董文杰

　　主要职责：

　　（一）贯彻落实国家有关国内外贸易和国际、国内经济合作方面的法律法规和方针政策，拟订我市相应的发展规划以及规定、办法和措施。

　　（二）统筹协调、归口管理全市对外开放、商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作和电子商务等工作，拟订并组织实施相关发展规划和政策措施，深化商务领域和粮食领域改革。

　　（三）负责全市对外开放的宏观指导和组织协调，研究推进开放带动主战略实施的长效机制；督促检查对外开放政策措施的落实情况，协调解决对外开放工作中出现的重大问题。

　　（四）负责全市商务系统涉及世界贸易组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴和保障措施及其他进出口公平贸易相关工作；建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查，指导协调产业安全应对工作。

　　（五）拟订规范全市商务领域市场秩序的政策。负责全市商务领域诚信体系建设。负责全市商务领域综合监管执法和举报投诉服务工作。负责研究拟订全市药品流通行业发展规划、政策和相关标准，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革。

　　（六）负责全市市场体系建设工作，促进城乡市场体系建设和发展；负责统筹拟订全市流通产业发展促进政策及行业标准，协调推进我市流通领域法规体系建设，推进全市流通产业发展；牵头协调推进全市物流业转型发展工作。

　　（七）协调完善商务领域促进消费的体制机制，拟定商务领域促进消费的规划。按照分工负责全市重要消费品(肉类、小包装食品等)储备管理、市场调控和重要生产资料流通管理工作，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况。依法对有关特殊流通行业进行监督管理。负责汽车流通和服务体系建设。按有关规定对成品油流通进行管理。

　　（八）负责全市商品进出口管理工作，执行国家对外贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策；依法监督全市技术引进、国家限制出口技术工作；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划；牵头负责全市外贸转型升级基地建设工作，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

　　（九）拟订我市服务贸易发展政策并组织实施；会同有关部门拟订全市促进服务进出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，指导服务外包平台建设；依规对我市在市内外举办的经贸交流活动（含博览会、展销会、交易会和国际性会议等）进行管理，依规对市内举办的涉外经济技术展览会进行监管；负责商贸服务业行业管理工作。

　　（十）拟订全市外商投资政策并组织实施；依法对外商投资事项进行监督管理；统筹规范对外招商引资活动；会同有关部门抓好投资环境治理工作，协调解决外商投资企业运行过程中的问题，依法受理、处理境内外投资者的建议和投诉等。

　　（十一）牵头负责国内经济技术合作和区域性经贸交流活动；负责境内招商引资及统计工作；负责外地驻项经贸机构备案管理工作，指导联系外地驻项和驻外地商协会等社会组织工作。

　　（十二）拟订我市对外经济技术合作政策并组织实施，依法管理和监督我市对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作业务，执行国家有关对外劳务合作管理政策，牵头负责外派劳务人员的权益保护工作；管理涉及我市多双边无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织对中国赠款）等发展合作业务。

　　（十三）拟订全市电子商务发展政策措施并组织实施，大力拓展和深化电子商务应用；推动拟订我市电子商务行业规范和标准，推动电子商务服务体系建设，建立电子商务统计和评价体系；规范电子商务经营行为和流通秩序。

　　（十四）完成市委、市政府交办的其他任务。

　　（十五）有关职责分工：

　　1.与项城市市场监督管理局有关职责分工。（1）项城市商务局负责与经贸相关的知识产权对外谈判、合作磋商和立场协调等工作。项城市市场监督管理局负责统筹协调涉外知识产权事宜。（2）项城市商务局负责拟订药品流通发展规划和政策。项城市市场监督管理局负责药品流通监督管理，配合执行药品流通发展规划和政策。

　　2.与项城市发展和改革委员会（项城市数据局、项城市粮食和物资储备局）的职责分工。（1）项城市发展和改革委员会（项城市数据局、项城市粮食和物资储备局）承担外商投资安全审查机制有关工作，按照上级主管部门安排，项城市发展和改革委员会（项城市数据局、项城市粮食和物资储备局）、项城市商务局牵头，承担全市外商投资安全审查工作。（2）项城市发展和改革委员会（项城市数据局、项城市粮食和物资储备局）会同项城市商务局等部门组织实施全国和自贸试验区外商投资准入负面清单、外商投资产业指导目录、中西部地区外商投资优势产业目录。（3）项城市发展和改革委员会（项城市数据局、项城市粮食和物资储备局）会同项城市商务局等部门进一步完善粮食、棉花、煤炭等重要商品进出口总量计划管理方式，提高透明度，加强协调配合，健全相关监督制约机制，形成合力。

　　项城市商务局设下列内设机构：

　　（一）办公室。负责机关日常运转工作，负责文电、会务、机要、保密、档案等工作；承担政务公开、安全保卫、综合治理、后勤保障等工作；负责商务信息的收集整理和对外宣传发布工作；负责机关和局属企业的党群、意识形态和精神文明建设等工作。

　　（二）人事股。负责局机关及直属单位人事劳动和机构编制管理工作；负责局机关和局属单位出国人员审查工作；负责系统内干部职工教育培训工作；负责系统内军转干部工作；负责机关和局属单位的党群和计划生育工作；负责机关及局属单位离退休干部工作。

　　（三）财务股。编报全市国内外贸易和国际经济合作的发展规划；负责申报管理国家有关各项业务资金、专项资金、援外经费等；负责全市出口退税的稽核工作；负责机关财务工作和直属单位财务审计监督；负责监管局属单位的国有资产。

　　（四）法规和公平贸易股。贯彻执行商务领域法律、法规和规章，协调开展专项整治行动，审核区域经贸合作协议、经贸政策文件；负责机关有关规范性文件的合法性审查和清理等工作；承担贸易政策合规性评估工作；负责全市商务领域综合执法监管工作；负责市长热线等商务领域举报投诉办理查处工作；负责行政执法案件法制审核、行政复议、行政应诉以及协调处理争议案件等工作；负责行政执法案卷评查工作；受理外商投资企业的投诉和建议，依法处理投诉案件；负责对外劳务合作人员的举报和投诉，依法处理举报和投诉案件；负责普法宣传、学习培训考试及行政执法证的申领和换发工作；牵头负责局属企业破产、改制工作。

　　（五）市场体系建设和流通业发展股。研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策；指导大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划、农村商业建设、城市社区商业建设；推进农村市场和农产品流通体系建设，建立现代流通网络体系；负责全市冷链物流体系建设；负责单用途商业预付卡管理工作；推动全市商务领域信用建设；牵头推进全市重要产品追溯体系建设；按有关规定对二手车市场、报废汽车回收拆解、汽车销售进行监管；负责我市汽车平行进口工作。拟订深化流通体制改革的政策并组织实施，负责流通业管理、促进等工作，牵头推进流通标准化，优化商业布局和结构；推行连锁经营、商业特许经营等现代流通方式；按有关规定对拍卖、免税商店和旧货流通业等特殊流通行业进行监督管理；推进流通领域节能减排工作；指导全市再生资源回收工作；牵头指导全市商务领域安全生产管理工作。

　　(六)市场运行和消费促进股。监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；承担建立健全生活必需品市场供应和应急管理机制相关工作；承担重要消费品(肉类、小包装食品等)储备管理和市场调控有关工作；承担茧丝绸行业协调工作；承担商贸服务业(含家政、餐饮、住宿、美容美发、沐浴、人像摄影、洗涤、家电维修等)行业管理工作；按有关规定对成品油流通进行管理，协调管理企业商业石油库存运营；牵头组织规范零售企业促销行为，对内资直销进行监督管理；研究拟订药品流通发展规划、政策和相关标准；统筹全市商务领域消费促进工作，负责提出商务领域促进消费的工作措施和政策建议并组织实施。

　　（七）行政审批服务股。负责本单位承担的所有依申请类行政权力事项的行政审批工作；承担本单位权责清单的更新、行政审批制度改革、政务中心窗口日常业务工作；承担本单位“放管服”改革工作、营商环境提升、放权赋能等工作；负责对外劳务合作经营资格审批，石油成品油零售经营资格初审，企业从事拍卖业务许可初审，单用途商业预付卡备案登记，汽车拆解企业、二手车交易市场及经营主体备案，不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更备案，对外贸易经营备案，市政府批准的其他行政审批职能。

　　（八）对外贸易股。指导、协调全市商品进出口工作；负责全市对外开放的宏观指导和组织协调；研究拟订全市对外开放发展规划、政策措施；承担对外开放工作领导小组日常工作；承担国家批准的重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作；负责外贸转型升级基地建设的指导和管理；负责全市在境内外举办的交易会、洽谈会等各类展会及商贸活动的总体策划和组织协调，协助邀请重要来宾；承担技术进出口管理、服务贸易促进和服务贸易统计工作；承担机电产品、高新技术产品贸易促进工作；负责国家有关扶持高新技术产品资金和项目的申报、引进工作。依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作和设计咨询等对外经济合作业务；按有关规定对境外就业职业介绍机构进行监督管理；承担外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作；承担对外直接投资、对外承包工程和劳务合作统计工作。配合推进自贸试验区改革创新、经验总结、复制推广；组织落实自贸试验区在我市各项经验推广任务和政策措施。

　　（九）投资和经济合作股。负责全市内外商投资促进工作，组织指导企业参加各种对外经贸活动；分析全市内外商投资情况并上报动态和建议；负责我市整体形象的策划、宣传和推介工作；参与拟订内外商投资政策和改革方案并组织实施；拟订全市招商引资中长期规划；组织实施重大对外招商活动；负责全市招商引资对外联络和各类招商活动的组织协调；负责外来投资项目申请享受招商引资优惠政策的审查核实、督促落实工作；负责外来投资项目的协调、服务及接待工作；指导全市行业招商、专业招商和委托代理招商、驻地招商等活动。拟订全市企业经济技术协作的有关政策、措施，编制协作规划；组织协调经济技术协作洽谈活动，指导全市经济技术协作工作；负责全市境外、省外资金统计上报工作；负责签约项目履约情况的跟踪落实。

　　（十）招商项目推进考评股。负责全市招商引资项目规划管理工作；负责组织筛选、发布对外招商引资项目，建立招商引资项目库；负责招商引资信息收集、整理、跟踪、服务、反馈和利用工作；负责项城市专业招商网站的建设、维护及网上对外招商引资项目的发布和管理工作；负责全市招商引资目标任务的制定、分解、督查、落实，考核、认定全市招商引资成果，并提出奖惩意见。

　　（十一）电子商务股。拟订并组织实施全市电子商务发展规划和政策措施并组织实施，大力拓展和深化电子商务应用；推动拟订我市电子商务行业规范和标准；推动电子商务服务体系建设，建立电子商务统计和评价体系；规范电子商务经营行为和流通秩序；协调推进全市快递物流、电商物流业态发展；推进全市电子商务进农村、进社区。