自公务员法颁布以来，人事部门的工作发生了很大的变化，不仅为我市经济发展提供了有力的人才支撑和保证，更在全市经济发展中发挥了积极的作用，请张局长针对具体工作详细谈谈？
市人事局局长张国旗在接受专访
问：机关单位录用公务员有哪些政策规定？
答：国家公务员法规定：机关单位录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。地方各级机关公务员的录用，由省级公务员主管部门负责组织，必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织。录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。
我市机关单位如需录用公务员，按照上述规定，把需录用公务员的职位、名额、资格条件等上报给上级公务员主管部门，由上级主管部门统一组织公开招录。
问：事业单位新进人员有哪些政策规定？
答：河南省委组织部、省人事厅、省编办、省财政厅为认真落实《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部第6号令）精神，进一步深化我省事业单位人事制度改革，联合下发了《关于事业单位新进人员实行公开招聘工作的意见》（豫人[2007]55号），要求从2007年5月1日起事业单位新进人员实行公开招聘。意见规定：
1、凡经机构编制部门批准设立的事业单位，新进人员一律采取面向社会公开招聘的办法进行。国家政策性安置等确需通过其他方式选拔任用的人员，按有关政策规定办理。参照公务员法进行管理的事业单位按照公务员法执行。
人事局组织公开招聘笔试现场
2、公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，做到政策公开、信息公开、程序公开、结果公开，并接受社会及有关部门的监督。公开招聘信息及拟聘用人员名单都要在主要新闻媒体上公布。
3、公开招聘要坚持党委、政府宏观管理与落实事业单位用人自主权相结合，统一规范、分类指导、分级管理。党委组织部门是党委所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关，政府人事部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。
4、事业单位经核实编制空缺后，根据岗位设置结构比例和人员空缺情况，制定公开招聘计划和公开招聘方案，经主管部门同意，按管理权限报党委组织部门、政府人事部门批准后实施。
5、公开招聘采取考试、考核的办法进行。根据事业单位不同性质、规模、类型及岗位特点，公开招聘考试既可由党委组织部门、政府人事部门统一组织，也可由事业单位的主管部门、事业单位自行组织，还可委托政府人事部门所属考试机构和人才服务机构组织实施。考试可采取笔试、面试、技能测评等多种形式，具体办法按照人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》及《河南省事业单位招聘人员试行办法》（豫人〔2003〕74号）要求进行。
6、公开招聘的新进人员一律签订聘用合同，并在政府人事部门所属人才服务机构办理人事代理手续，费用由用人单位负担。人员管理办法按照聘用制度的有关规定执行。
人事局参加河南人才招聘会招聘我市急需人才
7、各级党委、政府要加强对事业单位新进人员公开招聘工作的领导，党委组织部门、政府人事部门对公开招聘工作要切实负起责任，加强监督检查，并将检查结果定期进行通报。对新进人员未实施公开招聘的单位，给予通报批评；对未经公开招聘的人员，一律不予办理相关手续；对未经公开招聘的受聘人员，一经查实，坚决予以清退；对违反公开招聘纪律的工作人员，按照有关规定追究责任。
问：专业技术职务任职资格评审有些政策规定和要求？
答：申报基本程序和要求是：
1、用人单位公布申报评议方案；
2、专业技术人员提出申报；
3、用人单位在一定范围内公开民主评议并张榜公布评议结果及申报人员的年度、任期考核情况；
4、用人单位组织整理填报有关评审材料，被推荐者提供有关证件；
5、公示申报人的申报材料及有关情况；
6、用人单位对申报材料进行初审（主要审查申报材料、证书和证明等是否真实、齐全、内容格式等方面是否符合规定）；
7、主管部门进行审查后，对符合申报条件的材料，主管部门要签署意见并加盖公章、负责人签字后，及时报送到政府（人事）职改部门；
8、政府（人事）职改部门根据申报条件，认真进行复核。
呈报：符合条件的申报材料必须经政府（人事）职改部门审核同意并签署呈报意见后，根据管理权限，由政府（人事）职改部门呈报到上级政府人事职改部门或有关评审委员会。
评审：
1、评审工作由各级评审委员会负责办理，评审委员会分为初级、中级和高级评审委员会。高级评审委员会由省（人事）职改部门负责组建，中级评审委员会由省辖市（人事）职改部门负责组建，初级评审委员会由（县）市（人事）职改部门负责组建。
2、评审委员会受理评审材料后，进行类整理，做好评审前的有关准备工作；
3、评审委员会全体委员按照规定程序审议，进行综合评价，最后以无记名投票方式表决。对经评审委员会审议通过的人员实行公示制，公示期限一般为一个月。
4、核准公布：经评审通过又经公示无异议的，必面经该评审委员会的级建部门核准并正式行文公布后方可生效。
人事局组织计算机知识培训
问：对事业单位专业技术职务结构比例如何进行审核？
答：1、各事业单位在摸清本单位的专业技术人员、已聘人员总数的基础上打印（填写）造册，并报人事（职改）部门进行核对（新增人员需带调入单位的有关手续如：增人计划卡、调令、工资关系原件等）；
2、人事（职改）部门对事业单位专业技术人员核无误后，发给和《河南省事业单位专业技术结构比例审批表》一式三份；
3、事业单位认真填写好《河南省事业单位专业技术结构比例审批表》并加盖公章后，带编制部门下发的编制批文到人事（职改）部门进行审查；
4、人事（职改）部门根据专业技术职务结构比例的有关政策，认真对各申报单位进行审核。
问：机关事业单位工作人员退休政策及审批程序是什么？
答：1、机关公务员退休条件
公务员达到国家规定的退休年龄（男满60周岁，女满55周岁）或者完全丧失工作能力的，应当退休；符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：（一）工作年限满三十年的；（二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；（三）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
2、事业单位工作人员和机关工人退休条件
主要有三个：一是年龄；二是参加革命工作时间和工作年限；三是身体状况。干部退休条件：《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发[1978]104号）第四条第一项规定“男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作年限10年的”。第二项规定“男年满50周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限满10年，经医院证明完全丧失工作能力的”。第三项规定“因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的”。工人退休条件：《国务院关于工人退休退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定的男工人退休条件与干部一样；女工人的退休年龄是50周岁，其它条件与干部相同。
审批程序：单位携带个人申请、单位退休报告（申请）、退休审批表报批，经审查其个人档案符合条件的，予以办理退休文件及审批表。
问：机关事业单位工资调整程序有哪些？
答：机关正常晋级和事业单位正常晋档（薪级）：单位根据工资调整政策，办理机关正常晋级和事业单位正常晋档（薪级），然后到人事局核准审批。
职务（岗位）晋升、新调入人员、学历变化及转正定级：由单位办理工资变动手续并携带职务（岗位）晋升文件、调动材料、学历审验证明等相关证明材料，报人事局核准审批。
问：公务员、事业单位工作人员培训有哪些规定？
答：1、公务员培训规定。 机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分级分类培训。机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训；对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训；对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训；对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训，其中对担任专业技术职务的公务员，应当按照专业技术人员继续教育的要求，进行专业技术培训。
人事局参加全民健身活动之太极拳表演
2、专业技术人员培训。根据《河南省专业技术人员继续教育条例》规定对专业技术人员培训。继续教育包括事业、企业单位的在职专业技术人员。专业技术人员继续教育脱产学习的时间，高中级专业技术人员每年累计不少于六十四小时，初级专业技术人员每年累计不少于五十六小时。继续教育的实施周期为三至五年。一个周期内的学习时间可以集中使用，也可以分散使用。
问：人才交流中心人事代理范围方式有哪些？
答：人事代理是社会主义市场经济条件下发展的一种新型的人事管理制度，是指政府人事部门所属人才交流服务机构在政府人事行政部门批准的业务范围内，按照国家有关人事政策法规，为委托代理单位或个人办理相关人事业务，提供社会化人事服务的一种制度。它具有社会化、专业化、市场化、法制化的特点。
项城市人才交流中心隶属项城市人事局，是项城唯一的县（市）级人才流动管理与服务机构，具有项城市人事局授权的开展全方位人事代理业务的职能。按照管理与服务权限，在项的市直各单位（含机关、社会团体、国有企事业单位以及以“项城”“项城市”等称谓冠名的各类非公有制组织，如集体企业、股份制制企业、港澳台投资企业、外商投资企业、联营企业、民营企业及各类民办非企业单位等）、外省企事业单位驻项机构及应聘到上述单位工作的专业技术人员、管理人员和大中专院校毕业生，均可到项城市人才交流委托人事代理。
国家人事部、国家工商总局令《人才市场管理规定》（第4号）第21条规定：“人事代理的方式可由单位集体委托代理，也查由个人委托代理；可多项委托代理，也可单项委托代理；可单位全员委托代理，也可部分委托代理”。单位或个人在委托代理时，可根据需要，向项城市人才交流中心提出代理项目，写出委托书，经项城市人才交流中心同意后，双方以合同形式予以确认。
学习长霞精神，树人事干部形象演讲比赛活动现场
问：人才交流中心可以提供哪些人事代事服务？
答：1.为委托单位、个人提供人事政策咨询、人才素质测评；
2.根据委托单位的要求，代办人才招聘、人才派送、人才引进手续；
3.办理大中专毕业生接收手续；
4.管理人事档案、人事关系、工资关系,出具以档案材料为依据的人事证明;
5.办理出国（出境）政审手续;
6.按照有关规定，组织申报专业技术职务任职资格考试或评审；
7.按照有关规定，负责存档人员的身份认定，转正正定级，工龄计算及档案工资记载；
8.按照有关规定，办理聘用（劳动）合同鉴证；
9.协调人才流动争议，办理市直单位辞职、辞退人员的有关手续；
10.向社会推荐委托单位辞职、辞退及未聘人员重新就业；
11.与人事相关的其他事宜。
问：实行人事代理有哪些好处？
答：对用人单位来说，实行人事代理：
1.有利于实现单位用人自主权。解决了原来人事管理体制中人员能上不能下、能进不能出、干好干坏一个样的弊端，形成新的用人机制，使用人单位真正有用人自主权；
2.有利于优化人才结构，最大限度地调动各类人才的积极性，实现人才资源的最佳组合；
3.国有单位实行人事代理后，根据工作（生产经营）需要，通过政府人事部门所属人才交流服务机构引进急需的人才。
对个人而言，实行人事代理：
1.有利于解除人才的人事关系、人事档案无人管理和接转的后顾之忧，并可享受国家规定的相关人事待遇，如：保留原有身份、计算工龄、转正定级、档案工资记载、职称评审、出具以档案材料为依据的相关证明；
2.有利于促进人才流动。人事代理打破了人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制限制，人才可以在公有制与非公有制组织之间、不同地区之间进行流动；
3.有利于人才实现自主择业。人事代理割断了以人事档案为核心的人才对单位的依附关系，人才可以根据自己的条件、特长、兴趣、志向选择适合自已发展的工作，充分实现人尽其才，才尽其用。
人才踊跃的招聘会现场
问：如何办理人事代理手续？
答：单位委托办理人事代理手续的程序是：
1.单位经办人应出示《居民身份证》和单位委托申请书，并根据本单位的不同类型，企业提供《营业执照》（副本）、事业单位提供《法人登记证书》、其他单位提供政府有关部门核准执业的证件原件、复印件,并提供委托代理人员名单等材料;
2.项城市人才交流中心对单位提交的材料进行核实无误后,发给《委托单位基本情况仪表》、《人事代理合同书》，并发函调转委托人员人事档案和行政、工资关系；
3.项城市人才交流中心与委托代理单位签订《人理代理合同书》,确立人事代理关系.
4.人事代理合同期满需要续签的,请携带原合同及《营业执照》（副本）办理续签手续。
个人委托办理人事代理手续的程序是：
1.出具个人有效证件并写出个人书面委托申请；
2.办理调档手续。经项城市人才交流中心对委托人材料审查同意后，向有关单位发调档函。原单位接到调档函15日内，将调出（解聘）人员行政关系、工资关系、现实表现、婚姻生育证明及人事档案一并转入项城市人才交流中心。
3.签订《人事档案管理合同书》。个人持《身份证》、《干部（职工）调动介绍信》到项城市人才交流中心签订《人事档案管理合同书》，确立人事代理关系。
注:项城市人才交流中心不受理私自折封的和无人事档案管理资格的单位或机构折封、转递的人事档案。
人事局举办科学人才观书法展
问：大中专院校毕业生如何办理报到？
答：答：项城市人事局是大中专院校毕业生的就业指导主管部门，凡愿到项城联系就业（实行人事代理）的各类院校毕业生，毕业生后应及时办理就业报到手续，其报到程序是：
河南籍毕业生，属省内院校毕业的，持毕业证、身份证、就业报到证原件到周口市人事局大分办审验，凭周口市大分办的签转手续到项城市人事局报到，项城市人事局负责从周口大分办提取学生档案；属省外院校毕业的，须持上述证件到河南省大中专毕业生就业指导中心审验，凭河南省大中专毕业生就业指导中心的签转手续到项城市人事局报到。属省外院校非河南籍毕业生，除须持上述证件外，还须持生源所在地省级招生部门审批签章的当年录取审批花名册复印件并加盖毕业院校公章，到河南省大中专毕业生就业指导中心审验，凭河南省大中专毕业生就业指导中心的签转手续到项城市人事局报到。凡未经河南省大中专毕业生就业指导中心办理签转手续的省外院校毕业生，我市人事局不予办理接收报到手续。
毕业生就业报到手续办好后，为不影响其联系工作或参加各类招录、招聘考试，毕业生应通知学校将其档案转至我市人才交流中心。自带档案的毕业生，根据自己的情况，请及时将档案交至上述办理签转手续的部门，我市人才交流中心不接收任何自带的学生档案。
问：委托人事代事的毕业生要求流动，怎样办理手续？
答：委托人事代理的毕业生，在择业期内要求流动到其他具有人事档案管理权的单位，须持与新单位签订的《毕业生就业就业协议书》和原《毕业生就业报到证》，到省毕业生就业办申办改签手续，而后，凭新的《毕业生就业报到证》到项城市人才交流中心办理档案移交手续；超过择业期要求流动到其他具有人事档案管理权的单位的毕业生，须提供接收单位商调函，到项城市人才交流中心办理流动手续。
谢谢张局长在百忙之中接受我们的拜访和采访。