在“两抢一盗”专项斗争工作中,项城市司法局紧紧围绕“化解社会矛盾,创建平安和谐新家园”的工作目标,做到源头防范、排查调处、宣传教育、组织领导“四到位”,积极开展人民调解工作。
一是源头防范到位。项城市司法局先后制订并完善了一套超前防范、规范运作的矛盾纠纷排解预警机制,建立《重大事项报告制度》、《纠纷动态分析报告制度》和《重大矛盾纠纷预测报告制度》,在第一时间从第一源头努力办结、办好各类矛盾纠纷案件。
二是排查调处到位。全市乡镇司法所实行10天一排查调处制度,及时掌握矛盾纠纷动态信息,同时根据矛盾纠纷特点和规律,突出做好重点人、重点单位的纠纷排查工作。各村每周召开一次矛盾纠纷排查信息工作例会,通报本村矛盾纠纷发生的情况,开展维稳工作形势分析,对排查出来的矛盾纠纷制订工作对策。
三是宣传教育到位。在调解工作中,全市各级调解组织在市司法局的具体指导下,一手抓教育,一手抓调解。首先抓好纠纷当事人的思想教育工作,从法律与道德层面进行说服、疏导、以理服人。其次做到依法调解,尽量引导当事人在法律和道德的范围内进行和解。同时注重发挥法制宣传功能,将法制宣传教育工作与调解工作紧密结合,在调解工作中,结合有关法律、法规、规章和政策,以案释法,以事议法,起到调解一件,教育一片的作用,提高群众的法律意识和思想道德水平,增强群众遵纪守法和履行公共道德的自觉性,从而预防纠纷的发生。
四是组织领导到位。为切实加强对全市人民调解工作的领导,局党组从局属股室、公证处、法律援助中心和律师事务所抽出21名具有基层工作经验的干警,分包到全市21个乡镇(办事处)司法所,实行“一岗双责”,定期深入乡镇司法所、村民组,组织指导人民调解工作,为调查排除工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。据统计,一季度,全市共排查各类矛盾纠纷820余件,调处780件,调成率达95%以上,有效预防民转刑12件,摸排违法犯罪分子线索16条,为全市“两抢一盗”专项斗争工作的顺利开展和社会稳定做出了积极贡献。
项城市司法局 付贵华 张华芳