尊敬的王希振、韩莉委员:
您《关于支持民营医院发展的提案》已收悉。结合我市卫生健康工作实际,现答复如下:
随着我国经济社会的快速发展,民营医院在满足人民群众日益增长的医疗需求方面发挥着越来越重要的作用。为了进一步优化医疗资源配置,激发市场活力,支持民营医院健康发展已成为我市卫生健康工作的一项重要任务。您在提案中详细阐述了当前民营医院在发展过程中遇到的困难和建议,这些建议与我市卫生健康委的工作思路高度契合,我们已在实际工作中采取了一系列措施,以促进民营医院的发展。例如:在民营医院的准入环节中,市卫健委窗口始终以深化“放管服效”改革为基准,鼓励和引导社会力量依法举办医疗卫生机构,持续优化社会办医疗机构跨部门审批工作,提高审批效率。按照《国家卫生健康委关于印发医疗机构设置规划指导原则(2021-2025年)的通知》(国卫医〔2022〕3号)、省发展改革委等8部门《关于进一步优化社会办医疗机构跨部门审批工作流程的通知》(豫发改社会〔2019〕404号)、省卫生健康委《关于优化市县卫生健康行政审批服务的通知》(豫卫审批〔2021〕10号)文件要求,压缩审批时限、优化申请材料、简化办理流程,加强各部门间工作配合,避免审批互为前置、反复跑腿现象,降低社会办医的审批成本和政策风险。主要采取以下举措:
一是鼓励社会办医,拓展社会办医空间,社会办医区域总量和空间不作规划限制。在核定社会办医疗机构法定代表人时,对营利性医疗机构依据设置主体工商营业执照信息办理法定代表人登记及变更;对非营利性医疗机构,先出具审查意见,再依据民办非企业单位法人登记证书信息办理法定代表人登记及变更,取消任职证明、上级任免文件等证明材料。
二是在办事服务窗口、河南政务服务网、卫健委网站公开审批流程、事项清单、政务事项告知书,制作规范化样本,提供“一站式”的咨询引导、帮办代办、预约服务、延时服务、邮递服务、免费复印等服务,缩短办事时间,提高办事效率。
三是加强对政务事项的监督管理,准确了解申请人对政务服务的感受和诉求,充分利用“公众监督”的有力工具,进一步拓宽监督渠道,引导鼓励申请人在河南政务服务网“好差评”系统中对办件进行客观评价,推动政务服务水平稳步提升;主动公示,提高工作透明度,通过市卫健委官网和“双公示”平台将办理的行政审批事项进行公示,做到政务事项公开透明。
支持民营医院发展是一个系统工程,需要政府、社会和医疗机构自身的共同努力。我们将继续与相关部门密切合作,共同推动我市民营医院的健康发展,为人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。
感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持,欢迎今后提出更多宝贵意见。
2024年5月17日