太康县商务局
2017年度部门决算










二0一八年九月




目　　录
第一部分　　太康县商务局单位概况
一、主要职责
第二部分、部门决算单位构成
第三部分　　太康县商务局2017年度部门决算情况说明
第四部分　　名词解释

附件：太康县商务局2017年度部门决算表
1、收入支出决算总表
2、收入决算表
3、支出决算表
4、财政拨款收入支出决算总表
5、一般预算财政拨款支出决算表
6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
7、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
8、运算表
9、一般公共预算财政拨款基本支出决算批复表





第一部分　商务局概况
　一、主要职责
　　贯彻落实国家、省有关内外贸易、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策，拟订全县相应的发展规划以及规定、办法和措施。
　　研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。 
　　研究拟订全县规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。
　　负责全县内外招商引资工作。制定全县招商引资计划、措施和考核办法并组织实施；负责对外宣传太康的综合投资环境、招商优势和特色；组织招商项目的收集、筛选和发布工作，建立全市统一的、高质量的项目库；统一组织全县大型招商活动，并搞好项目的跟踪督查落实；规范出国招商行为；牵头组织开展招商环境的综合评价，负责内外投资者的投诉工作，代表县政府组织召开内外商投资者投诉联席会议；负责对重大投诉案件（事）件的督办；对重点投资企业实行“挂牌”保护。
　　负责组织全县整顿和规范市场经济秩序；会同有关部门加强流通领域商品质量、计量和标准的监督检查；负责成品油、润滑油、煤炭的市场管理工作；负责拍卖、典当、畜禽屠宰、旧货流通、实物租赁、再生资源、报废汽车回收、旧机动车交易等管理工作。
　　 执行国家进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；负责进出口配额计划、许可证的申报和实施；负责国家、省下达的关系国计民生和大众的重要工业品、原材料及重要农产品进出口计划的实施；指导和协调加工贸易业务。
　　推进全县科技兴贸战略，贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管理制以及鼓励和成套设备出口的政策；加快进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。
　　贯彻执行国家机电产品进出口战略和方针、政策；拟订和执行全县机电产品进出口中长期发展规划、年度指导性计划；制定全县进出口机电产品招标规则和管理办法并组织实施。
　　负责全县商务系统涉及世贸组织和相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，建立进出口公平贸易预警机制；组织全县产业损害调查；指导协调国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
　　负责全县鼓励类外商投资限额以上项目设立及其变更事项；负责限额以下直接利用外资项目合同、章程的审批；负责限额以上、限制投资、涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项的审核上报工作；监督外商投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；指导和管理全县进出口工作。
　　负责全县对外经济合作工作；拟订并执行对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；拟定我县境外投资管理办法和具体政策。
　　依法组织、申报县内企业对外投资开办企业（金融企业除外）和境外带料加工贸易项目并实施监督管理。
　　组织申报并指导以太康县名义在境内外举办的各种经贸交易会、洽谈会、展销会等商贸活动。
　　负责全县驻境外商务机构的队伍、人员选派和管理；负责审核申报全县从事经贸活动人员和劳务人员出国批件和管理工作；指导全县商贸流通行业协会、学会等社团工作。
　　协调指导县对外贸易促进委员会和县外商投资企业协会的工作。
　　16.贯彻执行国家粮食流通和粮油储备法律、法规和方针政策，拟定全县粮食流通体制、粮油储备管理体制改革方案并组织实施，研究提出现代粮食流通产业发展战略建议。
　　17.拟定全县粮食流通相关地方性法规、规章草案和政策并监督执行，会同有关部门研究提出全县粮食流通和地方粮油储备中长期规划建议。承担粮油监测预警、应急责任，指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销、全县军粮供应和粮食产销合作。负责县级应急体系建设，完善粮食应急保障制度。
　　18.负责全县粮食流通监督检查工作。监督检查国家、省和市粮食流通、粮油储备有关法律、法规和政策的贯彻落实情况，拟定全县粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施。对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理，组织粮食质量调查、品质测报、安全监测、质量会检和粮食质量信息发布，组织指导对政策性粮食购销活动和社会粮食流通进行监督检查，组织指导对国家粮食流通统计制度执行情况监督检查。负责全县粮油市场信息网络体系建设工作 
　　19.承担县级储备粮油行政管理责任。会同有关部门拟定县级储备粮油规模、总体布局和收购、销售计划，提出动用县级储备粮油建议。按照有关规定审批县级储备粮油轮换计划并监督实施。
　　20.负责粮食流通行业管理,指导粮食流通科技进步、技术改造和新技术推广。拟订县粮食质量标准,提出粮食收购市场准入标准建议,负责全县粮油收购资格审核和核查以及全社会粮食流通统计工作。拟订粮食储存、运输技术规范并监督执行,开展粮食流通对外合作与交流。
　　21.拟订全县主食产业化及粮油深加工发展规划并组织实施,负责全县粮油加工行业指导和质量、计量、标准管理工作,指导全县粮食产业化经营、多种经营、连锁经营和行业安全生产工作,配合有关部门打击粮油商品生产经营中的假冒伪劣行为。
　　22.拟订全县粮食收储供应安全保障、粮食市场体系建设与发展规划并组织实施,编制全县粮食流通、仓储、加工设施建设规划并组织实施,参与管理有关粮食流通设施县级投资项目。
　　　　23.承办县政府交办的其他事项。










　　　
第二部分、部门决算单位构成

　　纳入商务局2017年度部门决算编制范围的单位包括：
　　1．商务局本级

















第三部分
太康县商务局
2017年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
     2017年度收、支总计均为785.89万元。与2016年相比，收、支总计各增加153.7万元，增长24.31%。主要原因是：人员经费、办公及其他费用等增加。
二、收入决算情况说明
2017年度收入合计785.89万元，其中：财政拨款收入785.89万元，占100%；
三、支出决算情况说明
2017年度支出合计785.89万元，其中：基本支出785.89万元，占100%；
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年财政拨款收、支总计均为785.89万元。与2016年相比，财政拨款收、支总计各增加153.7万元，增长24.31%。主要原因是人员经费、办公及其他费用等增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）总体情况。
2017年一般公共预算财政拨款支出785.89万元，占支出合计的100%。与2016年相比，一般公共预算财政拨款支出增加153.7万元，增长24.31%。变动的主要原因是人员经费、办公及其他费用等增加。
（二）结构情况。
2017年度一般公共预算财政拨款支出785.89万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出648.12万元，占82.47%；社会保障和就业（类）支出92.89万元，占11.82%；商业服务业（类）支出44.89万元，占5.71%；
（三）具体情况。
2017年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为386.94万元，支出决算为785.89万元，完成年初预算的203.11%。决算数与年初预算数存在差异的主要原因：一是人员经费、办公及其他费用等增加。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年一般公共预算财政拨款基本支出785.89万元。与2016年相比，增加153.7万元，增长24.31%。变动的主要原因：……。其中：人员经费452.15万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资……；公用经费333.75万元，主要包括：办公费……。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
2017年度“三公”经费财政拨款支出预算为2.5万元，支出决算为2.2万元，完成预算的88%。2017年度“三公”经费支出决算数与预算数存在差异的主要原因是：开支压缩。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算2.2万元，占100%，完成预算的88%。
1、．公务接待费支出2.2万元。其中：
外宾接待支出0万元。。
其他国内公务接待支出2.2万元，主要用于来客接待。
河南省周口市太康县商务局2017年度共接待国内来访团组50个、来访人员300人次（不包括陪同人员）。
八、预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况。
根据财政预算管理要求，太康县粮食局对2017年度一般公共预算财政拨款项目支出开展了绩效自评，自评率100%。
（二）项目绩效自评结果。
从项目实施情况看，项目执行良好，从总体上看，项目达到了年初设定的各项绩效目标，项目绩效情况较为理想。
九、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
2017年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%。主要用于……，其中ＸＸ等项目年末结转和结余资金数额较大，主要原因：……。
十、机关运行经费支出情况说明
2017年度机关运行经费支出333.75万元，较2016年度减少14.97万元，下降4.29%。减少的主要原因是：支出减少。
十一、政府采购支出情况说明
2017年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额ＸＸ.ＸＸ万元，占政府采购支出总额的ＸＸ.ＸＸ%，其中：授予小微企业合同金额ＸＸ.ＸＸ万元，占政府采购支出总额的ＸＸ.ＸＸ%。
十二、国有资产占用情况说明
    2017年期末，河南省周口市太康县商务局共有车辆0辆，其中：一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆，其他用车0辆，其他用车主要是……；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。





　　    　第四部分 名词解释 

　　一、财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
　　二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入
　　三、其他收入：指本部门取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
　　四、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。
　　五、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
　　六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
　　七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出
　　八、“三公”经费：纳入县级财政预决算管理“三公”经费，指部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
　　九、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
　
　　　　决算公开 河南省周口市太康县商务局.XLS