尊敬的孙兵代表:
您在县人大第十六届六次会议上《关于加强食品安全监管的建议》(第008号)已收悉,感谢您长期以来对我县食品安全监管工作的支持和关注,现将建议答复如下:
一、全面落实食品安全“两个责任”
(一)强化党政同责推进包保责任制落实。以“食品安全示范县”品牌为契机,全力有序推进食品安全“两个责任”落地见效。建立分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制,明确市、县、乡、村四级领导干部包保责任范围,制定层级对应的责任清单,签订“承诺书”,全力守护百姓“舌尖上的安全”。目前全县691名党政干部与6842户食品生产经营主体完成绑定。
(二)压紧压实食品生产经营企业主体责任。督促企业建立健全食品安全管理制度,落实食品安全责任制,依法配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全总监、食品安全员,制定食品安全风险管控清单,建立健全日管控、周排查、月调度工作制度,确保食品安全风险可管控、责任可查实、问题可整改。
二、加强食品安全监管
为加强食品安全监管,县市场监管局出台了《扶沟县市场监督管理局食品生产经营监督检查制度》作为对食品生产经营的长效监管机制。同时对目前正在开展的农村假冒伪劣食品整治和肉制品整治工作分别成立了领导小组,出台了《扶沟县市场监督管理局2025年整治农村假冒伪劣食品实施方案》、《扶沟县市场监督管理局肉类产品专项整治行动工作方案》。在食品生产流通环节分别制定了《扶沟县市场监督管理局关于印发<2025年食品生产监督工作要点>的通知》、《关于印发<扶沟县2025年度食品生产监督检查计划>的通知》、《扶沟县市场监督管理局关于印发<2025年食品销售安全监管工作要点>的通知》、《关于印发<扶沟县2025年度食品销售安全监督检查计划>的通知》。在餐饮环节出台了《扶沟县市场监督管理局餐饮工作食品安全监管工作制度》、《2025年扶沟县市场监督管理局餐饮食品安全监管工作要点》、《扶沟县开展养老服务突出问题专项整治的工作方案》、《养老机构餐饮监管长效监管机制》等为食品安全监管提供制度性保障和依据。
(一)加大对食品生产企业的检查力度。食品生产作为食品监管环节的重要一环,县市场监管局始终将其作为重点监管对象。监管内容包含食品原料购进时相关证明文件查验、食品原料贮存、生产过程风险控制、人员培训及健康管理、出厂检验、食品销售证明、不合格品召回等全过程。2025年以来,全系统共出动执法人员1032人次,检查生产企业(小作坊)464家次,发现问题42个,其中立行立改28个,下达责令整改通知书6份,立案8起,结案8起,收缴罚没款21.82万元。
(二)加强对农贸市场、超市等食品销售的检查,严厉打击假冒伪劣食品。开展农贸市场规范化建设和等级评定工作。2023年以来,我局根据《周口市食用农产品集中交易市场规范化建设行动实施方案(2022-2024年)》,开展了规范化食用农产品集中交易市场创建活动,通过对扶沟县黄淮农贸市场开展规范化建设,优化了市场的经营环境,改造了市场的设备设施,解决了传统农贸市场的“脏、乱、差”问题,提高了市场的经济效益,得到了社会各界的一致好评,截止目前,农贸市场2025年自行快检食用农产品685件均合格。
2025年以来,县市场监管局共出动执法人员5600余人次,检查食品销售主体2500家次,发现问题182个,其中立行立改147个,下达责令整改通知书28个,立案9起,结案9起,收缴罚没款2.43万元。
(三)加大对餐饮环节的监管。餐饮环节特别是校园食品和养老机构的消费者牵涉社会群体中的一老一小,稍有不慎,便会引发舆情,是食品监管环节的重中之重,为此县市场监管局把餐饮环节食品监管始终作为重要工作来抓。2025年以来共出动执法人员5200余人次,检查餐饮环节主体2200家次,发现问题数289个,其中立行立改问题158个,下达责令整改通知书131份。
(四)加大对食品食品原料及食用农产品的抽检力度。2025年以来县市场监管局以蔬菜、水果等食用农产品作为抽查重点,快检食用农产品141批,委托第三方检测机构抽检食品及食用农产品465批次,发现8批次不合格,立案8起,收缴罚没款18.96万元。对餐饮环节抽检食品及食品原料354批次,发现11批次不合格。快检41批次,快检结果全部合格。立案11起,结案11起,收缴罚没款5.2万元。
(五)加强食品安全宣传教育。2025年县市场监管局通过视频讲座形式对食品生产经营单位进行食品安全讲座,接受教育人数达1000余人次。印发食品安全宣传彩页6000余份,极大提高了广大市民的食品安全意识和自我保护能力。
(六)建立食品安全奖励举报制度。完善投诉举报机制,落实举报奖励制度,按照《扶沟县食品安全举报奖励办法》,做好举报受理、核实、查处、反馈和举报奖励资金的发放等工作,做到应奖尽奖,提高社会公众参与食品安全监督的积极性。
下一步,县市场监管局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于食品安全工作的重要指示精神和“四个最严”要求,提高政治站位,细化工作措施,扛牢压实责任,以坚定的信心、有力的举措、严实的作风,全力推动全县食品安全工作上台阶上水平。
扶沟县市场监督管理局
2025月6月4日